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土耳其教材把“中亚”改成了“突厥斯坦”，中亚跟不跟
2026 年 6 月 8 日，哈萨克斯坦南部，一座就叫“突厥斯坦”的城市。突厥国家组织第九次教育部长会议在这里开。土耳其国民教育部长优素福·泰金当着各国教育部长的面，说了一句他自己称为“非常重要”的话：“在我们的教育项目和课程里，我们去掉了‘中亚’这个词，改用‘突厥斯坦’。
2026 年 6 月 8 日，哈萨克斯坦南部，一座就叫“突厥斯坦”的城市。突厥国家组织第九次教育部长会议在这里开。土耳其国民教育部长优素福·泰金当着各国教育部长的面，说了一句他自己称为“非常重要”的话：“在我们的教育项目和课程里，我们去掉了‘中亚’这个词，改用‘突厥斯坦’。”
三个月后，9 月 14 日，土耳其新学年开学。两本读物随免费教材发到学生手上：给低年级的《哈坎与比尔格的突厥世界之旅》，给高中的《突厥世界文化地图集》。泰金为两本书写了同一篇序言：“记住，地图上画出的边界，割不断我们心中古老的纽带。克孜勒草原的库姆孜琴声与安纳托利亚的民歌，乌兹别克抓饭的热气，鄂尔浑碑铭的圣训，源自同一根脉、同一种精神。”
这段话在中文互联网上被反复引用，配的却是一张据称把中国新疆、西藏、青海、甘肃连同巴基斯坦、阿富汗、俄罗斯南部一并划入“突厥世界”的封面地图。查下来，真实内核比传闻扎实，最关键的那一环站不住。
先开口的是这位部长，推这件事的也不只有土耳其教育部。背后是一套运转了十几年的机制，桌子对面是五个中亚国家。
土耳其把“中亚”从课本里删了，中亚自己跟不跟？
一、哪一半是真的
- 两本读物和一门新课
两本书都由土耳其国民教育部编写，马里夫基金会参与，挂在“土耳其世纪教育模式”的“从根源到未来”项目下。配套的是一门新课，课名就叫“突厥世界”；据哈萨克斯坦国家通讯社与执政党副主席库尔沙德·佐尔鲁的帖文，两书是该课的主要教学资源。
土耳其国民教育部为 2026—2027 学年配备的两本读物。左为高中用《突厥世界文化地图集》，右为低年级读本《哈坎与比尔格的突厥世界之旅》。图片来源：土耳其国民教育部／哈萨克斯坦国家通讯社
- 封面原件上没有国界线
这张封面后来被找到了，来源是哈萨克斯坦国家通讯社 9 月 14 日报道的照片，图注写着“图片来源：土耳其国民教育部”。放大看，两本书共用同一张青色着色图。
图上没有国界线，没有地名，没有图例文字。青色覆盖南俄草原、高加索、里海与咸海之间和整个中亚，向北伸到西伯利亚南部。东界越过帕米尔和天山、进入新疆方向，这一点属实；但东南那条延伸带狭长，末梢收在帕米尔与喀喇昆仑之间，青藏高原主体始终是未着色的灰白。
《突厥世界文化地图集》封面着色图放大。图片来源：土耳其国民教育部／哈萨克斯坦国家通讯社
在这张封面图上，“圈入四省”的说法找不到对应。 西藏、青海、甘肃尤其如此。中文稿件对“圈了哪几省”说法各异，原因大概就在这里。
- 这句话他讲过两遍
第一遍是 2025 年 11 月，在安卡拉。他讲了这件事，并给了理由：在他看来，“中亚”这个词是被刻意引入学术文献的，目的是分裂突厥世界。
第二遍就在开头那场会上。会开了两天，由哈方科学和高等教育部部长努尔别克主持，签了一份 21 点的合作路线图。土耳其国民教育部会后发布的英文通稿把他的发言记了下来，也记下另外两句。他说，十多年前开这种会时他们还在小心试探——能不能有一套共同的历史教材、共同的地理教材，或者共同的突厥文学教材，能不能进义务教育，那时候“疑虑很多”。紧接的一句是：“今天，这些教材的进程已经完成。”他在同一场合还提到，本学年土耳其约十五万名学生选修了这类课程。
一位在任教育部长，在一个土耳其自己牵头、以“突厥”命名的组织里宣布一个通行概念作废——这件事不必靠一张流传的封面图来加码。
二、改的不止“中亚”两个字
- 一整套术语替换了
土耳其教育部 5 月推出的课程修订，动的是一批历史与地理用词。据 Bosphorus News 汇总的土耳其国民教育部、Sözcü、TRT Haber 报道：
原表述
现表述
十字军东征
十字军袭击
地理大发现
殖民主义的开端
爱琴海
群岛之海
亚美尼亚问题／本都问题
亚美尼亚无理要求／本都无理要求
我们的水资源／领空／森林
蓝色家园／天空家园／绿色家园
泰金对“爱琴海”的解释是，这个词是二战后应希腊要求才进入土耳其用语的。
一个国家的课标怎么改，是它自己的事。但这批替换不属于教学优化——它把地理概念当成立场问题处理，而立场是会往国界外走的。
- “突厥斯坦”这个词的来路
这个称谓在俄国制图学里指 19 世纪被征服的中亚领地，大致是今天的乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的一部分。苏联的民族政策把它拆开，按民族划成加盟共和国，“中亚”随后成为苏联及西方学术界的标准分类。以色列贝京－萨达特战略研究中心 2026 年 7 月的报告把过程写清楚了：安卡拉现在恢复的词，是当年被俄国和苏联权力埋掉的那一个。报告还补了另一个角度——撒马尔罕、布哈拉、梅尔夫、尼沙普尔这些城市，在突厥人到来之前的一千多年里说伊朗语、信仰伊朗神祇、产出伊朗艺术。用“突厥斯坦”覆盖这片土地，等于在一块已经有字的碑上重新刻字。
中文语境里，“突厥斯坦”不是中性词，它与分裂势力炮制的“东突厥斯坦”政治概念存在语源关联。土耳其官方在课程用词上一直避免与新疆议题直接挂钩，但词汇上的重合客观存在。新疆是中国领土不可分割的一部分，这一点不因任何外国教材怎么标注而改变。
- 从一位爷爷的书房讲起
两本书的叙事是一个寻根故事。主人公在图兰爷爷的书房里找到出自 11 世纪麻赫穆德·喀什噶里《突厥语大词典》的地图，还有爷爷留下的信，循着信的召唤上路。路线从曼齐刻尔特出发，经阿赫拉特、巴库、阿什哈巴德、撒马尔罕、比什凯克、于都斤，折返莫斯塔尔，最后收在安卡拉，全篇分 15 个地理区域。路线上的每一站都落在现有主权国家境内，没有一处中国地名。
《哈坎与比尔格的突厥世界之旅》封面。副标题原文是“从阿拉兹到帕米尔的两位旅行者”，西起高加索的阿拉兹河、东到帕米尔，这是读本自报的地理范围。图片来源：土耳其国民教育部／哈萨克斯坦国家通讯社
三、推动这件事的是一套机器
把时间排一下。
时间
动作
2022—2024 年
通用突厥字母委员会成立，在巴库通过 34 字母方案
2026 年 5 月 15 日
OTS 非正式峰会（突厥斯坦市），托卡耶夫当众划界
2026 年 8 月 31 日—9 月 1 日
上合比什凯克峰会，埃尔多安出席扩大会议
2026 年 9 月 10—11 日
乌兹别克斯坦议会通过新拉丁字母法
- 三块牌子，一所学院，一个联盟
这个组织有五个正式成员，权力边界也很清楚：不通过能在成员国自动生效的法律，不建共同市场，也没有集体防御条款。决定依赖主权政府之间的合作，这个组织无法强迫成员国执行任何一项政策。 真正在推的是三块牌子和一所学院：TÜRKSOY 管文化，突厥文化与遗产基金会管遗产，突厥学院管学术——学院总部不在伊斯坦布尔，在阿斯塔纳。2022 年成立的通用突厥字母委员会就设在这所学院里，2026 年的实施指南写明：采不采用，由各国主管部门决定。
再往上还有成员机构 170 个的突厥大学联盟和 Orhun 学生交换计划；土耳其高等教育委员会主席厄兹瓦尔 6 月在突厥斯坦市专门为后者呼吁更稳的资助——要专门为一项交流计划找钱，说明它现在缺钱。
这套机器不是一天搭起来的：1992 年首届峰会还只是论坛，2009 年《纳希切万协定》才立起常设秘书处，2021 年更名之后开始往外铺。这条沿革老P此前专门梳理过OTS（突厥语国家组织）的发展历程与现状。
- 两件配套工具都推不快
通用突厥字母的推进比宣传里慢。土耳其和阿塞拜疆本就在用拉丁字母，其余国家要重印教材、培训教师、更换标识、档案数字化，每一项都要钱，而组织和学院靠成员国缴款运作，这件事没有单列预算。
《突厥国家共同历史》由四国专家在 2015 至 2017 年间开发、突厥学院牵头，已进入四个成员国初中课程，但只讲到 15 世纪，近代部分交还各国课标自述——各国对自己近代史的说法本来就不一样。
字母表卡在钱上，教材卡在时间上。
- 钱在往哪流
马里夫基金会那头，数字要先分清口径。基金会主席厄兹迪尔 2026 年 4 月的说法是：在 66 个国家运营，其中 56 国活动持续，学生超过 7.5 万人；安纳多卢通讯社用的是“55 国、517 所机构、约 6.8 万学生”。两者不是新旧关系，517 是 K-12 学校数。这家基金会 2016 年成立，起家靠接管费图拉网络留下的海外学校。厄兹迪尔的定义更直白：“我们不只是文化外交机构，我们还培训教师、实施课程、组织考试。”
另一头的数字更实在。据土耳其贸易部，2026 年前 7 个月，土耳其与突厥国家组织成员国的贸易额同比增长 6.6%，达到 101 亿美元；2025 年全年 169 亿美元，其中哈萨克斯坦一国 78 亿。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在峰会上说，成员国 2025 年的经济潜力总额超过 2.4 万亿美元。2024 年设立的突厥投资基金，授权资本 6 亿美元。土耳其贸易部发布这组数据时，把“中间走廊”和“突厥世界的一体化”写进同一段话——经济通道和身份叙事，在官方文本里是同一件事的两面。
有文化机构、有组织机制、有贸易增速，缺的是一条能自己出钱的预算线。
四、五国跟不跟
五国在组织里的位置，摆在一起是这样的：
国家
在组织里的位置
字母表上的动作
共用历史教材（止于 15 世纪）
哈萨克斯坦
正式成员
2023—2031 年分阶段转换
已进初中
乌兹别克斯坦
正式成员
2026 年立法，2027—2031 年换教材
已进初中
吉尔吉斯斯坦
正式成员
无承诺，学校仍用西里尔字母
已进初中
土库曼斯坦
观察员
不在字母委员会名单内
未见公开信息
塔吉克斯坦
不在组织内
—
—
- 乌兹别克斯坦：刚刚交卷
9 月 10 日至 11 日，乌兹别克斯坦议会通过了新的拉丁字母法。现行体系里 26 个字母加三个字母组合，改成 28 个字母加一个撇号，“o‘”“g‘”“sh”“ch”分别改为“ö”“ğ”“ş”“ç”——正是通用突厥字母方案里的那四个。法律公布六个月后生效，教育部门的路线图是 2027 年起一年级用新字母教材，2031 年全部换完。土耳其执政党副主席佐尔鲁随即表态，说这是“与突厥世界兼容的字母”，将“加强与突厥世界的语言一体化”。
语言学家纳扎罗夫欢迎这个方案，但补了一句：“这项改革不应被政治化，也不应被框定为转向土耳其。” 参议员埃尔马托夫提醒，这个国家从西里尔转向现行拉丁字母的过程都还没走完，再引入一版，可能面临“三种字母并存”的局面。
- 哈萨克斯坦：期限往后挪，别的事也划了线
哈萨克斯坦 2017 年 10 月决定改用拉丁字母，原定 2025 年完成，2021 年通过现行方案时改成 2023 至 2031 年分阶段推进。托卡耶夫说过，这件事“不应仓促”。在另一条线上，它说得更直。5 月 15 日的非正式峰会上，托卡耶夫说：“最近有人提出建立军事联盟的看法。他们的不良意图我们看得很清楚……哈萨克斯坦认为这种立场应当被拒绝。突厥国家组织不是地缘政治项目，也不是军事组织。”哈方分析人士阿希姆巴耶夫在《中亚时报》上解读为，这段话反映了组织内部正在增长的争论。
要语言合作，不要军事同盟，也不着急改字母。 三件事摆在一起，次序清楚。
- 吉尔吉斯斯坦：文化上接，字母上不接
吉尔吉斯斯坦至今没有对通用突厥字母作出承诺，学校里还在用西里尔字母。但它在另一条线上很积极：7 月 24 日，吉文化部长曼别塔利耶夫会见 OTS 秘书长奥米拉利耶夫，谈文化论坛、节日与遗产数字化。
同一个国家，在文化合作上往前走，在字母表上站着不动。 展演性的合作可以做，动到教育底盘的改革要另算成本。
- 土库曼斯坦和塔吉克斯坦：一个中立，一个不在桌上
土库曼斯坦 2021 年拿到观察员地位，但它外交政策的第一原则是“永久中立”——1995 年联合国大会承认、2015 年再次确认。通用突厥字母委员会的参与国名单里，没有它。
塔吉克斯坦不在这个组织里，说波斯语，认同更多接在波斯文化那一脉上。把整个地区统称“突厥斯坦”，等于把这个国家抹掉。这场语词改写的靶子不止俄罗斯，还有波斯世界——贝京－萨达特战略研究中心 7 月的报告把它列为核心论点。
- 五国要的不是一个旧称
把五国的位置摆在一起，规律很清楚：越靠近本国教育底盘的改革，走得越慢；越不触碰主权的合作，走得越快。
五国想拿到的不是一个旧称。埃尔多安 5 月访问阿斯塔纳期间，两国领导人共同提起“突厥世界的世纪”，一位哈萨克评论员的解读被多家媒体转载：“突厥世界不再低语，而是以主权国家的声音说话。”
五、老P点评
这件事被写成“土耳其在地图上做文章”，是把它讲小了。
真正该看的是那份通稿里的时间跨度。十多年前的试探问句还是“能不能有一套共同的历史教材、共同的突厥文学教材”；到 2026 年 6 月，他自己宣布“这些教材的进程已经完成”。从试探到交付隔了十年，这不是一次教材改版，是一条跑到一半的跑道。
路径也清楚：先在土耳其国内把“突厥斯坦”这个词做进课标，再用马里夫基金会的海外学校网络往外铺。这不叫文化交流，是以土耳其为中心的空间与历史认知重排——泛突厥主义那套叙事，换了一个教育项目的壳。
但这条跑道能不能铺到中亚，是另一回事。文化项目上可以合影、可以开会、可以发联合声明，涉及教育底盘的改革却无一例外卡在成本和时间上。这条链最硬的一环不在安卡拉，在五个国家自己愿不愿意改课本。
反过来，被传得最起劲的那部分最站不住。拿那张封面图说事，等于把一件已经成立的事绑在一件举证不了的事上，人家把封面一亮，连真问题一起被推掉。说清楚是哪一半为真，比笼统说“情况严重”有用。
有几个点可以对着日历核：哈、乌那两个 2031 会不会再往后挪；共享历史教材会不会越过 15 世纪；马里夫基金会在中亚几国的学校数量有没有变化。还有一个更细的：乌兹别克斯坦三种字母并存的风险会不会成真——真会成真的话，当地的文书、标牌、合同用字都要重算，做本地化生意的中企最好提前准备。
至于教材怎么画，底线是清楚的：新疆、西藏、青海、甘肃都是中国的省级行政区，主权归属不因任何外国课本如何标注而改变。一个把“中亚”改称“突厥斯坦”的课程体系，按自己的需要重排地图，也改不动这条边界。
这套叙事的来路、传播渠道与应对思路，此前做过一篇更完整的战略审视突厥世界的坐标与西北边陲的回响——土耳其与中亚对中国新疆影响的审视。